根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年3月29日至5月31日，省委第十巡視組對深圳大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視。2021年8月24日，省委巡視組向深圳大學(xué)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，切實提高政治站位，增強抓好巡視整改的使命感責(zé)任感

學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認(rèn)真落實省委關(guān)于巡視整改工作的要求，堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，把做好巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加快創(chuàng)建世界一流創(chuàng)新型大學(xué)、打造新時代中國特色社會主義標(biāo)桿大學(xué)的重要契機，不斷提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，采取有效措施將巡視整改抓嚴(yán)抓實抓出長效。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強整改自覺。學(xué)校黨委及時召開黨委常委會會議、全校動員部署會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記李希同志在聽取十二屆省委第八輪巡視綜合情況匯報時的講話精神，對做好巡視整改工作做出具體部署。學(xué)校黨委以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持實事求是、標(biāo)本兼治、以點帶面、務(wù)求實效的整改原則，堅決落實巡視整改要求，全力以赴做好巡視“后半篇文章”。2021年11月召開巡視整改專題民主生活會，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦巡視反饋意見指出的各項問題，從主觀上找原因，從思想上找差距，從責(zé)任上找不足，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強做好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）履行主體責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨委第一時間成立由黨委書記、校長擔(dān)任組長的省委第十巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整改辦公室，抽調(diào)骨干集中辦公，加強對整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實。整改過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持從自身改起，切實履行巡視整改政治責(zé)任，下沉基層督促各部門、學(xué)院（部）切實落實整改任務(wù)。集中整改期間，學(xué)校先后召開9次巡視整改專題黨委常委會會議、4次常規(guī)黨委常委會會議、4次巡視整改工作推進(jìn)會研究部署整改工作，組織召開3次專題會議聽取和研究問題線索辦理處置工作。

（三）堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。學(xué)校黨委堅持問題導(dǎo)向，對照省委巡視反饋意見和整改要求，認(rèn)真研究制定詳實的整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改措施、完成期限和牽頭部門，同步推進(jìn)選人用人、意識形態(tài)工作專項整改以及問題線索辦理處置工作。建立臺賬跟進(jìn)、督查督導(dǎo)和銷號審核機制，推動基層黨委（黨總支）和職能部門協(xié)同聯(lián)動，努力做到“件件有著落、事事有回音”，確保各項整改任務(wù)落實。

（四）強化督導(dǎo)檢查，有力有序推進(jìn)。學(xué)校黨委強化督導(dǎo)檢查力度，采取有力措施推進(jìn)整改進(jìn)度，對照整改清單，緊扣時間節(jié)點，倒排工期，壓茬推進(jìn)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員連續(xù)開展3輪下沉一線督導(dǎo)檢查巡視整改工作，深入分管部門和聯(lián)系學(xué)院（部），組織召開師生座談會，開展談心談話，多方征求意見建議，做到既掌握情況底數(shù)，又傳導(dǎo)責(zé)任壓力。積極發(fā)揮整改辦公室督導(dǎo)作用，加強對各部門、學(xué)院（部）整改成效的現(xiàn)場核實督查督導(dǎo)力度，確保整改質(zhì)量。推動整改辦公室與各牽頭部門上下聯(lián)動、實時對接，每周梳理對賬，確保反饋問題整改到位、反饋意見落地落實。經(jīng)過學(xué)校黨委廣泛發(fā)動，狠抓落實，形成了凝神聚力抓整改、全校上下一盤棋的良好局面。

（五）堅持以改促建，形成長效機制。學(xué)校黨委堅持把抓整改與貫徹落實黨的教育方針結(jié)合起來，與推進(jìn)立德樹人、深化教育改革結(jié)合起來，與依法治校、促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展結(jié)合起來，以巡促改、以巡促建、以巡促治。積極拓展巡視整改成果，不斷完善制度體系，修訂制定相關(guān)制度52項，努力形成科學(xué)全面、有機銜接、務(wù)實管用的長效機制。經(jīng)過全校上下共同努力，我校巡視整改工作已取得階段性成效。

二、對照巡視反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡視整改工作取得階段性成效

第一方面問題，貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠堅決有力

（一）關(guān)于學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想存在不足的問題

1.不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)校黨委嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，堅持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委《關(guān)于建立健全堅決落實“兩個維護(hù)”十項制度機制的意見》，制定《深圳大學(xué)關(guān)于建立健全堅決落實“兩個維護(hù)”十項制度機制的實施方案》，督促全校各級黨組織抓好落實。發(fā)布《深圳大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部離深請假報備工作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備制度。印發(fā)《中共深圳大學(xué)委員會近期全面從嚴(yán)治黨工作計劃》《深圳大學(xué)基層黨委（黨總支）會議“第一議題”規(guī)范指引》，修訂《深圳大學(xué)基層黨委（黨總支）黨建工作評分表》，明確“第一議題”學(xué)習(xí)要求，將落實“第一議題”制度情況納入全面從嚴(yán)治黨工作計劃和黨建工作評分體系，并對各級黨組織落實“第一議題”制度情況開展全面自查，推動學(xué)習(xí)貫徹不斷深化、取得實效。

2.強化政治理論學(xué)習(xí)。黨委常委會會議專題學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，并結(jié)合學(xué)校實際認(rèn)真抓好貫徹落實。組織全校各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)自查，督促及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。建立政治理論學(xué)習(xí)清單管理制度，每月發(fā)布基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)通知及學(xué)習(xí)清單，并將學(xué)習(xí)落實情況納入年度基層黨建考核評分體系，完善督導(dǎo)檢查機制。

3.積極推進(jìn)全面深化改革。強化規(guī)劃設(shè)計，制定《深圳大學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確學(xué)校未來五年發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑；制定7個重點學(xué)科建設(shè)方案，加快“沖一流、補短板、強特色”建設(shè)；積極推進(jìn)“院（部）為主體、一院（部）一策”改革，努力打造學(xué)科高峰和優(yōu)良學(xué)科生態(tài)。推進(jìn)全校教育評價體系改革，制定《深圳大學(xué)貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉工作方案》，開展教育評價改革試點；修訂《深圳大學(xué)科研獎勵辦法（試行）》，出臺《深圳大學(xué)預(yù)聘-長聘制教師崗位晉升工作實施細(xì)則補充規(guī)定》，完善教師考核崗位任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)考核評價功利化傾向，健全“破五唯”長效機制。

（二）關(guān)于黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)有待加強的問題

1.認(rèn)真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國高等教育法》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，提高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的思想認(rèn)識，提升學(xué)校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的能力和校領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法治校水平。嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會會議和校長辦公會議議事規(guī)則，健全議題審核流程，規(guī)范議事決策程序。將落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制情況專題報告工作列入《需提交黨委常委會會議研究的例行性重點工作清單》，每年向廣東省委教育工委、深圳市委教育工委作專題匯報。

2.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)議事規(guī)則，嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度，規(guī)范議事決策程序，進(jìn)一步提高決策科學(xué)化水平。組織召開基層黨委（黨總支）書記例會，對規(guī)范執(zhí)行議事規(guī)則、加強基層黨建工作提出具體要求。推動各學(xué)院（部）按照《深圳大學(xué)學(xué)院（部）黨委會會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則示范文本》制定修訂議事規(guī)則，并對全校各級黨政聯(lián)席會議、黨委（黨總支）會議執(zhí)行議事規(guī)則情況進(jìn)行全面核查整改。將落實議事決策制度情況納入《深圳大學(xué)基層黨委（黨總支）黨建工作評分表》，建立完善督促檢查機制。

（三）關(guān)于堅持社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)不到位的問題

1.切實加強思想政治工作。一是配齊配強思政工作隊伍，2021年新增專任思政課教師27名，新增專職輔導(dǎo)員21名，師生比達(dá)到教育部有關(guān)文件要求；增配兼職輔導(dǎo)員，入駐學(xué)生宿舍開展屬地化“朋輩”思政教育和日常管理。二是加強思政課教師的政治吸納工作，加強非黨員思政課教師的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和全覆蓋溝通聯(lián)系，打造一支可信可敬可靠的思政課教師隊伍。三是提升思政課教師教學(xué)能力，深入實施青年教師教學(xué)能力培養(yǎng)“薪火計劃”，組織骨干教師培訓(xùn)，加大教學(xué)督查力度，提高思政課教學(xué)效果。四是以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，組織開展“黨史進(jìn)校園”系列活動，切實加強學(xué)生黨員的黨性教育和理想信念教育。五是強化“思政第一課”育人功能，將“思政第一課”開展情況納入基層黨委（黨總支）書記年度考核和基層黨建工作評分體系。2021年9月開展學(xué)生思想政治狀況調(diào)查，結(jié)果顯示當(dāng)前我校學(xué)生政治立場堅定，思想主流積極健康、向上向好。

2.持續(xù)深化“三全育人”。一是出臺《深圳大學(xué)關(guān)于構(gòu)建新時代學(xué)生工作新格局的若干意見》，進(jìn)一步完善學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化學(xué)生工作機制、加強學(xué)工隊伍建設(shè)，全面提升思想政治工作水平。二是制定《深圳大學(xué)全面深化本科課程思政建設(shè)實施方案》，將課程思政融入課堂教學(xué)建設(shè)，作為課程設(shè)置、教學(xué)大綱核準(zhǔn)和教案評價的重要內(nèi)容，推進(jìn)實施課程思政“四個一”試點工作，強化課程育人實效。全校2021級主修專業(yè)168個培養(yǎng)方案已全部完成課程矩陣圖，4122門課程已完成教學(xué)大綱修訂；2021年立項課程思政試點專業(yè)41個、試點團隊52個、試點課程63門、試點課堂60個。三是制定《深圳大學(xué)學(xué)生心理健康教育工作方案》，構(gòu)建教育教學(xué)、實踐活動、咨詢服務(wù)、預(yù)防干預(yù)、自助互助、平臺保障相協(xié)調(diào)的心理健康教育工作格局，呵護(hù)學(xué)生心理健康。四是強化體育育人作用，加大體育教師隊伍建設(shè)力度，基本實現(xiàn)本科生公共體育課全覆蓋；實施“健康荔園”系列體育運動計劃，營造積極、陽光、健康、向上的校園氛圍。

3.加強師德師風(fēng)建設(shè)。一是建強黨委教師工作部，成立校院兩級師德師風(fēng)建設(shè)委員會，建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、院（部）具體落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是加強教職員工意識形態(tài)安全教育。組織召開意識形態(tài)工作專題會議，加強思想政治教育和意識形態(tài)安全培訓(xùn)，教育引導(dǎo)師生黨員樹立堅定理想信念。三是完善師德師風(fēng)警示教育機制，堅持對教師違反職業(yè)道德行為零容忍，對違反師德行為的相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理；在《深圳大學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（試行）》中明確警示通報機制，并結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，對學(xué)校相關(guān)違紀(jì)案例進(jìn)行通報；對近年來發(fā)布不良信息的相關(guān)人員再次專門進(jìn)行警示教育，并向所在學(xué)院（部）發(fā)出提醒函，壓實黨委主體責(zé)任。

（四）關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)的問題

1.認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。修訂《深圳大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確所有校領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識形態(tài)工作責(zé)任。制定《深圳大學(xué)黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，開展意識形態(tài)工作督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實整改，壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任。

2.加強意識形態(tài)陣地管理。修訂《深圳大學(xué)本科教學(xué)檢查和聽課管理辦法》，加強教學(xué)課堂管理，強化警示教育。健全境外教材審批管理制度，加強合作辦學(xué)教材管理，落實常態(tài)化監(jiān)管。加強涉外活動管理，完善審批管理流程。嚴(yán)格審查館藏圖書，規(guī)范圖書采購、目錄審讀和接收贈書等工作流程，抓好員工培訓(xùn)。

3.完善風(fēng)險隱患化解機制。堅持守土盡責(zé)，把防范化解意識形態(tài)風(fēng)險工作做細(xì)做實。加強教育引導(dǎo)，深入開展國家安全、政治安全教育，落細(xì)落實日常管理，加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。完善聯(lián)防聯(lián)控機制，結(jié)合疫情防控工作，進(jìn)一步強化校園安全管控。

第二方面問題，貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距

（一）關(guān)于黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位的問題

1.認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開黨委常委會會議，就全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出具體要求，把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作為創(chuàng)建世界一流創(chuàng)新型大學(xué)的重要政治保障。修訂《深圳大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，將全面從嚴(yán)治黨工作要求列入《需提交黨委常委會會議研究的年度例行性重點工作清單》，嚴(yán)格落實黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

2.強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實。制定《中共深圳大學(xué)委員會近期全面從嚴(yán)治黨工作計劃》，修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確校領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”及組織開展提醒談話的具體要求。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動安排，督促校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到所聯(lián)系學(xué)院（部）開展全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研指導(dǎo)，推動各學(xué)院（部）落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。結(jié)合巡視整改中發(fā)現(xiàn)的問題，組織校領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展提醒談話工作，做到抓早抓小、防微杜漸。

3.嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律規(guī)范財務(wù)管理。專題學(xué)習(xí)《深圳大學(xué)差旅費管理暫行辦法（修訂）》《深圳大學(xué)勞務(wù)酬金發(fā)放管理暫行辦法（修訂）》《深圳大學(xué)會議費管理暫行辦法》等財務(wù)制度，進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》及學(xué)校相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，清理各類不合規(guī)發(fā)放費用，并嚴(yán)控津補貼發(fā)放。推動職能部門協(xié)作配合，健全教職工差旅費報銷及津補貼發(fā)放管理機制。

（二）關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力的問題

1.加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織開展物業(yè)、采購驗收、科研經(jīng)費使用、財務(wù)開支等重點領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查督導(dǎo)，梳理風(fēng)險點并及時整改、堵塞漏洞，2021年以來立案16件。深化重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)制度機制建設(shè)，完善科研經(jīng)費管理辦法，修訂《深圳大學(xué)差旅費管理暫行辦法》《深圳大學(xué)勞務(wù)酬金發(fā)放管理暫行辦法》《深圳大學(xué)財務(wù)開支審批權(quán)限暫行規(guī)定》等財務(wù)制度，扎緊織密制度籠子。

2.嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”要求。推動紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，退出承擔(dān)的人事爭議處理委員會、大學(xué)生申訴處理委員會等工作。

3.加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入市紀(jì)委監(jiān)委培訓(xùn)計劃；制定《中共深圳大學(xué)紀(jì)律檢查委員會關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)的措施清單》，從政治能力、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律建設(shè)等方面從嚴(yán)從實加強自身建設(shè)。

（三）關(guān)于重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在管理漏洞、廉潔風(fēng)險的問題

1.規(guī)范科研經(jīng)費管理使用。對違規(guī)使用科研經(jīng)費的相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。修訂完善《深圳大學(xué)自然科學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》《深圳大學(xué)人文社科科研經(jīng)費管理辦法》，開展科研經(jīng)費使用管理專項檢查，強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督。建立全過程科研項目監(jiān)督機制，實行誠信承諾制，進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費使用和管理。

2.加強合作辦學(xué)規(guī)范管理。對合作辦學(xué)中存在的違規(guī)問題依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。組織召開合作辦學(xué)單位專題會議，對校本部合作辦學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面摸排、自查，要求各合作辦學(xué)單位嚴(yán)格規(guī)范審批手續(xù)、合同管理、收費標(biāo)準(zhǔn)備案、資金分配管理等。印發(fā)《深圳大學(xué)計劃外非統(tǒng)招出國培訓(xùn)項目管理辦法（試行）》，修訂《深圳大學(xué)收入分配管理辦法》，落實對外培訓(xùn)項目的歸口管理和財務(wù)監(jiān)管。成立專項工作組，啟動高校合作辦學(xué)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎袑嵰?guī)范合作辦學(xué)行為。

3.規(guī)范招標(biāo)采購管理。全面排查招標(biāo)采購工作中存在的問題，逐條梳理分析原因、分類整改。制定《深圳大學(xué)非公開招標(biāo)采購方式管理辦法（暫行）》《深圳大學(xué)圖書出版、期刊出版和論文發(fā)表服務(wù)項目采購管理辦法（暫行）》，進(jìn)一步督促學(xué)校招投標(biāo)采購工作規(guī)范開展，切實防范廉政風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行《深圳大學(xué)采購審計實施辦法》和《深圳大學(xué)工程項目審計監(jiān)督辦法》，加強審計監(jiān)督。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔教育，提升工作人員專業(yè)化水平和風(fēng)險防范意識。

4.提高資產(chǎn)管理水平。對資產(chǎn)管理中存在的違規(guī)問題依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。嚴(yán)格執(zhí)行《深圳大學(xué)儀器設(shè)備對外出借申請及流程》《深圳大學(xué)實驗用房管理辦法》《深圳大學(xué)政府物業(yè)出租管理辦法》，加強監(jiān)督檢查，壓實監(jiān)管責(zé)任。

5.嚴(yán)格落實財務(wù)審核制度。加強對原始憑證的財務(wù)審核和會計監(jiān)督，所有采購物資均通過“進(jìn)銷存網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”進(jìn)行全流程閉環(huán)管理。上線新的校園卡賬套財務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對校園卡業(yè)務(wù)的全流程核算管理。加強物資采購、食堂管理等崗位工作人員廉潔教育，防范廉潔風(fēng)險。

（四）關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止、“四風(fēng)”問題仍然存在的問題

1.規(guī)范津補貼發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，認(rèn)真落實國家、省、市有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，清查清退違規(guī)發(fā)放的值班費、勞務(wù)費。重新修訂完善相關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格管控勞務(wù)酬金發(fā)放。

2.規(guī)范公款報銷。對違規(guī)報銷費用的相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。結(jié)合財務(wù)管理專項檢查工作開展全面排查，進(jìn)一步規(guī)范公款報銷程序和要求，節(jié)約經(jīng)費開支，提高經(jīng)費使用效益。

3.嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義。切實回應(yīng)群眾關(guān)切，按照規(guī)定開展合同人員公積金補繳工作，加強校園基礎(chǔ)設(shè)施安全管理及修繕工作，積極穩(wěn)妥處理藝術(shù)工作室、周轉(zhuǎn)房占用問題。加強調(diào)研論證、宏觀統(tǒng)籌和制度監(jiān)督執(zhí)行，推進(jìn)對貴重科研設(shè)備、周轉(zhuǎn)房、工作室等的統(tǒng)籌管理，提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。

第三方面問題，貫徹落實新時代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)

（一）關(guān)于黨建工作責(zé)任制落實不力的問題

1.切實履行“一崗雙責(zé)”。將校領(lǐng)導(dǎo)班子成員到分管部門主持召開黨建工作會議的要求列入《需校領(lǐng)導(dǎo)落實的例行性重點工作清單》，強化“一崗雙責(zé)”落實。全面排查基層黨委（黨總支）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職情況，按規(guī)定做好學(xué)院（部）黨委委員增補工作。

2.用好黨建考核抓手。印發(fā)《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法（試行）》，將黨建述職考核情況納入《深圳大學(xué)基層黨委（黨總支）黨建工作評分表》，考核結(jié)果作為干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。制定《教學(xué)單位綜合績效獎（人才培養(yǎng)）黨建工作測評辦法》，將基層黨委（黨總支）書記黨建述職考核結(jié)果納入教學(xué)單位績效考核。對全校黨支部書記述職考核情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提高黨建考核實效，達(dá)到以考核促黨建的工作目標(biāo)。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。將校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加基層黨委（黨總支）民主生活會的要求列入《需校領(lǐng)導(dǎo)落實的例行性重點工作清單》，督促各基層黨委（黨總支）及時聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加民主生活會，已在2021年民主生活會中全面落實相關(guān)要求。對基層黨委（黨總支）民主生活會會前、會后材料進(jìn)行核查，切實提高民主生活會質(zhì)量。

4.抓好黨建述職評議。全面核查基層黨組織黨建述職材料，對2021年度基層黨委（黨總支）書記述職材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保黨建述職嚴(yán)格規(guī)范開展，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（二）關(guān)于基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不高的問題

1.規(guī)范黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》要求，集中排查全?；鶎狱h組織設(shè)置情況，按照實際情況及時進(jìn)行調(diào)整。

2.加強黨員組織關(guān)系管理。組織召開專門會議，對黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、組織處置等疑難問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。整理黨組織處置規(guī)范性文件、失聯(lián)黨員處置規(guī)范性流程，下發(fā)至基層黨組織。詳細(xì)排查應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)黨員和口袋黨員情況，建立臺賬逐一跟進(jìn)處理，并認(rèn)真開展畢業(yè)生黨員離校前教育、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出工作。

3.規(guī)范黨員發(fā)展工作。加大對青年教師和高層次人才教育引導(dǎo)力度，召開基層黨委（黨總支）書記例會，強調(diào)做好高層次人才的聯(lián)系服務(wù)和政治吸納工作；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的通知》《關(guān)于切實做好黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作的通知》，進(jìn)一步落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。提高發(fā)展黨員工作規(guī)范化水平，開展黨員檔案核查，強調(diào)規(guī)范發(fā)展黨員工作程序；嚴(yán)格審查新生黨員檔案、新入職教職工黨員檔案，把好黨員檔案質(zhì)量的“入口關(guān)”。

4.認(rèn)真落實“三會一課”制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實“三會一課”制度 嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的通知》，通過基層黨委（黨總支）書記例會、基層黨委（黨總支）擴大會議等，強調(diào)規(guī)范落實“三會一課”制度要求。將“三會一課”制度落實情況作為黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核、述職評議、民主評議黨員的重要內(nèi)容，列入《深圳大學(xué)基層黨委（黨總支）黨建工作評分表》，對黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會等情況進(jìn)行全覆蓋檢查。

5.規(guī)范黨費收繳管理工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨費收繳工作的通知》，嚴(yán)格落實上級黨組織黨費管理要求，目前已完成黨費補交工作。

6.加強學(xué)生組織黨建工作。積極探索黨建帶團建的有效途徑，推動校團委與基層黨委（黨總支）聯(lián)合培養(yǎng)發(fā)展黨員，擇優(yōu)推薦學(xué)生干部；開展“青馬先鋒團礪志營”培訓(xùn)，成立校學(xué)生會青馬研習(xí)小組，組織開展思政教育和黨課學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行《深圳大學(xué)學(xué)生社團建設(shè)管理辦法》，由中共黨員擔(dān)任思想政治類和志愿公益類社團主要負(fù)責(zé)人，并將“共產(chǎn)黨員或共青團員，理想信念堅定，熱愛和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨”作為學(xué)生組織招新優(yōu)先條件，形成黨團基層共建的良好局面。

（三）關(guān)于執(zhí)行干部工作制度不嚴(yán)格的問題

1.樹立實踐實干實績用人導(dǎo)向。深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢原則，樹立鮮明的實踐實干實績用人導(dǎo)向。修訂《深圳大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》，完善中層干部競爭上崗選任流程；修訂《深圳大學(xué)七八級管理人員選聘辦法》，強化各級黨組織在七八級管理人員選聘中的審核把關(guān)作用，提升選人用人規(guī)范化科學(xué)化水平。

2.嚴(yán)把干部選任廉潔關(guān)。深入學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，進(jìn)一步明確選人用人責(zé)任。堅持動議即聽，動議后就人選黨風(fēng)廉政情況征求深圳市紀(jì)委監(jiān)委和學(xué)校紀(jì)檢（監(jiān)察）室意見。認(rèn)真組織考察，嚴(yán)格落實干部選拔任用廉政意見“雙簽字”制度。扎實開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，強化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。

3.規(guī)范崗位聘用管理。深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行干部任職規(guī)定，對超齡特聘教授擔(dān)任中層干部的問題制定分類施策整改方案。

4.嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定。對掛靠學(xué)校職能部門的4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)完成整改。通過返回專業(yè)技術(shù)崗位、機構(gòu)調(diào)整、到齡退休、落實軍轉(zhuǎn)安置政策等手段，對超職數(shù)配備干部進(jìn)行內(nèi)部消化。積極與市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取上級政策支持，規(guī)范學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置。

（四）關(guān)于干部監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題

1.嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”。深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)文件，嚴(yán)格落實干部選拔任用“凡提四必”要求，嚴(yán)審干部檔案和個人事項，延伸征求深圳市紀(jì)委監(jiān)委意見，嚴(yán)把干部選任“入口關(guān)”。出臺《深圳大學(xué)聘任制中層干部聘用管理暫行辦法》，把思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和廉潔自律情況作為聘任制中層干部組織考察的重要內(nèi)容，把好選人用人“政治關(guān)”“廉潔關(guān)”。

2.加強人才合規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在上級組織部門的具體指導(dǎo)下，對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國（境）外的高層次人才合規(guī)使用、加強管理。

3.規(guī)范干部兼職管理。對違規(guī)兼職取酬的相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。全面排查干部違規(guī)兼職取酬情況，完善干部兼職管理臺賬，做到一人一賬、動態(tài)管理。組織干部學(xué)習(xí)《深圳大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理暫行辦法》《深圳大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的處理意見（試用）》，重申兼職管理規(guī)定，嚴(yán)肅審批紀(jì)律，做到依法依規(guī)兼職。

4.嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度。對認(rèn)定處理不到位的干部進(jìn)行重新認(rèn)定，并依規(guī)依紀(jì)依法追加處理。加強填報審核把關(guān)，對干部個人有關(guān)事項報告進(jìn)行逐一檢查并提醒確認(rèn)，對擬提任需查核個人有關(guān)事項報告的干部進(jìn)行一對一專門輔導(dǎo)，切實提高填報質(zhì)量。編印學(xué)?！恫蝗鐚崍蟾?zhèn)€人事項警示案例集》并在基層黨委（黨總支）書記例會上作詳細(xì)解讀，形成警示效應(yīng)。

5.規(guī)范干部因私出國（境）管理。認(rèn)真核實2018年以來全校中層干部因私出國（境）情況，對違反管理規(guī)定的相關(guān)干部依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。修訂《深圳大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理辦法》，印發(fā)《深圳大學(xué)聘任制中層干部聘用管理暫行辦法》《關(guān)于加強特聘教授等擔(dān)任的中層領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作的通知》，對全校中層干部因私出國（境）證件管理開展自查，進(jìn)一步加強統(tǒng)一管理。

6.嚴(yán)格落實干部退休制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于退休年齡的規(guī)定，規(guī)范退休辦理流程，強化全過程監(jiān)管。超齡未退休人員已按規(guī)定辦理退休手續(xù)，落實“應(yīng)退盡退”。

7.規(guī)范干部人事檔案審核。規(guī)范檔案專審流程，嚴(yán)格執(zhí)行專審工作規(guī)范，切實提高審核認(rèn)定質(zhì)量。加快推進(jìn)必審范圍內(nèi)教職工人事檔案審核進(jìn)度，落實教職工檔案入校必審，干部檔案“凡提必審”，從嚴(yán)審核黨員檔案，提升檔案管理規(guī)范化水平。

第四方面問題，對主題教育檢視和審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位

（一）關(guān)于主題教育檢視問題整改有待加強的問題

1.加大對主題教育檢視問題整改的推進(jìn)力度。目前已完成《深圳大學(xué)章程》的修訂工作，并報上級有關(guān)部門審核備案；已成立麗湖校區(qū)團工委，加強團學(xué)工作力量，豐富校園文化活動；校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度加快，2021年9月深圳市發(fā)改委批復(fù)學(xué)校舊校舍修繕項目概算并下達(dá)投資計劃，教學(xué)樓改造進(jìn)入實施軌道，荔天食堂二樓圍合工程已完成施工驗收。

2.加強對有關(guān)學(xué)院主題教育檢視問題整改的指導(dǎo)。督促相關(guān)學(xué)院根據(jù)學(xué)校黨委要求重新進(jìn)行問題檢視，重新修訂《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視問題和整改落實清單》，落實責(zé)任分工，目前已完成整改。通過召開專題工作會議、嚴(yán)格黨建述職考核和中層干部年度考核、加強材料審核等方式，進(jìn)一步推動基層黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實。

（二）關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位的問題

已按深圳市審計局有關(guān)通知要求，完成對疑點信息的自查工作，提交了自查報告。已對違規(guī)報銷勞務(wù)費的相關(guān)人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理。已將出租的政府物業(yè)（商鋪）在深圳市智慧財政系統(tǒng)登記備案并通過核查，并制定了《深圳大學(xué)政府物業(yè)出租管理辦法》，加強物業(yè)出租管理。

三、下一步工作計劃

經(jīng)過集中整改，我校的巡視整改工作取得了階段性成效，但我們清醒地認(rèn)識到，離省委、市委的要求和師生員工、人民群眾的期待還有一定差距，一些深層次矛盾和問題仍需持續(xù)整改。下一步，我們將繼續(xù)強化落實巡視整改主體責(zé)任，持續(xù)鞏固深化巡視整改成效，做深做實巡視“后半篇文章”，推動學(xué)校全面發(fā)展實現(xiàn)新躍升。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高政治站位，把握正確辦學(xué)方向

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，教育引導(dǎo)全校黨員干部始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，切實把黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實到學(xué)校各項工作中去。

（二）全面加強黨的建設(shè)，堅持從嚴(yán)管黨治校

深入落實《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2021—2023年) 》，進(jìn)一步強化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，自覺強化政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，從嚴(yán)從實加強對全校黨員干部的教育監(jiān)督管理，筑牢拒腐防變的思想防線。加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制建設(shè)，持續(xù)開展專項治理工作，深入推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，深化落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義。

（三）毫不松懈持續(xù)整改，健全完善長效機制

堅持持續(xù)改、深入改、長期改，對尚未完成或需要長期整改的問題緊盯不放、一抓到底，嚴(yán)格對照整改方案明確的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求，持續(xù)跟蹤督辦，加強督導(dǎo)問效，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵，確保每個問題都在限定時間內(nèi)整改到位、取得實效。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，對整改效果不好的深入分析原因、改進(jìn)方法，堅決防止問題反彈。切實鞏固整改成果，堅持舉一反三，把問題整改與建立長效機制結(jié)合起來，有針對性地建立健全規(guī)章制度，切實鞏固整改成果。

（四）不斷深化整改成效，推動學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

堅持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)，把鞏固深化巡視整改成果與貫徹落實黨中央關(guān)于教育的重大決策部署及省委、市委工作要求結(jié)合起來，與推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化、落實學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃、加快高水平大學(xué)建設(shè)、抓好校園疫情防控等工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建世界一流創(chuàng)新型大學(xué)、打造新時代中國特色社會主義標(biāo)桿大學(xué)結(jié)合起來，以整改實效推動學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新局面。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話：0755-22671061;郵政信箱：廣東省深圳市南山區(qū)南海大道3688號深圳大學(xué)粵海校區(qū)匯元樓410室；郵政編碼：518060；電子郵箱：szuzgb@szu.edu.cn。

中共深圳大學(xué)委員會

2022年5月20日